martes, 10 de febrero de 2009

Entrevista a Carlos Aldana, pedagogo de Guatemala: La educación sola, por sí misma, no es fuente de desarrollo


Marcelo Colussi (especial para ARGENPRESS.info)

La educación, suele decirse, es una herramienta para la liberación. Afirmación discutible: puede serlo, pero hay que ver en qué contexto. También puede ser –y de hecho es lo que más sucede– un instrumento al servicio de la dominación por parte de los grupos hegemónicos. ¿Cómo transformarla en liberadora? ¿Es posible ello? ¿De qué manera?.

Para ahondar en estos temas Argenpress dialogó, a través de su corresponsal para Centroamérica, Marcelo Colussi, con un profundo conocedor de estas cuestiones: el pedagogo guatemalteco Carlos Aldana. El es maestro de educación primaria, licenciado en Pedagogía y Ciencias de la Educación por la Universidad San Carlos de Guatemala. Tiene una maestría en Pedagogía en la Universidad Nacional Autónoma de México y un Doctorado en Educación en la Universidad La Salle, Costa Rica-Guatemala. Ha sido consultor de UNESCO para temas educativos y Viceministro Técnico de Educación con el actual gobierno de Guatemala, cargo al que recientemente renunció. Docente universitario desde hace 25 años, comprometido con la educación popular desde su trabajo cotidiano con jóvenes, movimiento campesino e indígenas, es autor de numerosos libros de pedagogía, filosofía y derechos humanos, gozando de un enorme prestigio como teórico de la educación al igual que como incansable luchador social en su país.

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Argenpress: Suele decirse que la educación es la clave del desarrollo, el motor del progreso de la humanidad, y se pone como ejemplo la diferencia entre el Norte próspero (donde cada vez crece más la población con acceso a la educación formal, incluso con un alto porcentaje de maestrías y doctorados) y el Sur empobrecido (todavía con muy altas tasas de analfabetismo). ¿Es la educación realmente la clave de esa diferencia?

Carlos Aldana: Creo que ahí hay mucho de mito. Malintencionadamente se nos ha venido diciendo que la educación es la clave del desarrollo, pero en todo caso la cosa es al revés: el desarrollo es la clave de la educación. Es decir: el desarrollo genera condiciones diversas (presupuestarias, políticas, sociales, culturales, infraestructurales, etc.) que permiten el desarrollo del sistema educativo, permiten que la educación se amplíe, se cualifique. Esto es importante recalcarlo porque hay que ponerle atención al hecho de cómo los sectores dominantes de nuestros países latinoamericanos, de un tiempo para acá dieron un vuelco en este aspecto y desde el silencio que había sobre el tema educativo, de repente empiezan a demostrar un interés renovado, a tener centros de investigación, centros académicos, a meterse a las estructuras de poderes públicos, a tener un discurso fuerte en los medios de comunicación sobre estos asuntos, a invertir en proyectos y en programas de educación. Es decir: es muy sintomático que el poder económico de pronto presente este cambio en su discurso y comience a decir que la educación es fundamental para el desarrollo cuando ellos son justamente los causantes de nuestro subdesarrollo histórico. Que en países subdesarrollados como los nuestros, en América Latina, se diga que por culpa del analfabetismo estamos como estamos me parece que es una falta de respeto a la inteligencia de toda la sociedad. Es al revés: por culpa de ese subdesarrollo histórico debido a los poderes hegemónicos, es por ese modelo de sociedad tan excluyente y elitista, que tenemos esas enormes masas de población sin alfabetización. Ahora el discurso pareciera ser que si educamos mucho a la población vamos a tener inmediatamente desarrollo. Pero ¿por qué no hacer esas inversiones en generar más fuentes de trabajo, en propiciar un desarrollo económico que dé más posibilidades a todas y todos para ampliar sus horizontes?
Este nuevo mito de la educación como generadora del desarrollo es algo que se viene imponiendo desde hace algún tiempo, incluso en los organismos internacionales, y ello ya ha pasado a ser una frase hecha en distintos medios. Es importante aquí recordar que Paulo Freire decía que la educación no es la palanca del desarrollo, pero el desarrollo no se puede hacer sin educación. Esa relación dialéctica es mucho más completa para entender el fenómeno en juego. Por supuesto que la educación es importante, vital, de eso no hay dudas; pero la educación sola, por sí misma, no es fuente de desarrollo. Es un proceso mucho más complejo donde todo va de la mano, el crecimiento económico y mejores condiciones de vida de la población junto con la educación. Para entender la situación de Guatemala o cualquiera de los países de América Latina, tanto en el ámbito educativo como en su situación social en general, hay que hablar no tanto de la pobreza sino del empobrecimiento. La “opción por los pobres” en realidad es una opción por los empobrecidos. Cuando hablamos de esto no estamos pensando sólo en la gente pobre sino en las estructuras económico-políticas y sociales excluyentes que han empobrecido a la población, que no le han permitido crecer. Y en todo caso, la educación a la que pueden acceder esos sectores siempre marginados es algo que los reafirma en su condición de excluidos. No es una educación que los libere, sino que los reafirma en su calidad de excluidos.

Argenpress: ¿La educación libera u oprime entonces? Grandes pedagogos como el venezolano Simón Rodríguez o el brasileño Paulo Freire han tomado a la educación como una "práctica de libertad". Pero si vemos la realidad cotidiana del ámbito educativo, en cualquier nivel (primario, secundario, universitario), parece tener más de represiva que de liberadora. Vez pasada, incluso, dijiste en alguna otra entrevista que "la escuela es más aniquiladora que formadora". ¿Cómo entender esta característica del hecho educativo?

Carlos Aldana: La escuela tradicional que ha surgido de sistemas educativos hechos a la medida de los grupos dominantes es muy rígida en sus funciones, es decir: educar a toda la masa trabajadora en función del proyecto económico en juego, y por otro lado, desarrollar la función ideológica que el poder le encomienda, por la que se convence a toda esa masa que no hay más posibilidades más allá de las que hoy día existen; esos son los principios fundamentales que la rigen. En ese sentido podemos decir que la escuela lo que en realidad hace es preparar mano de obra y preparar gente que esté feliz con ser mano de obra en las condiciones actuales. Eso, sin dudas, no es desarrollo; eso es aniquilación. Eso es entorpecimiento a la capacidad crítica del ser humano: no se prepara para ser crítico sino para aceptar pasivamente. Es importante, y sumamente justo por cierto, pelear el acceso a la escuela. Pero el derecho más importante no es tanto el acceso sino la calidad de la educación. ¿Qué educación me van a dar? Sobre eso no hay discusión. Los organismos internacionales que viven hablando de la educación no discuten eso; lo que quieren es tener estadísticas, números de acceso al sistema educativo, números sobre la infraestructura, pero no se habla de lo más importante, que es la clase de educación que está en juego. ¿En función de qué proyecto está la educación sistemática? Eso es lo que verdaderamente hay que discutir. La creatividad, la espontaneidad, la libertad, todo eso se destruye muchísimo en la escuela. No se valora el disenso, la capacidad de enfrentarse a lo establecido, la rebeldía. Esa capacidad es lo que habría que aprovechar por encima de todas las cosas, es un valor en bruto fabuloso. Pero la escuela aniquila la capacidad de disenso, la rebeldía sana y productiva. ¿Cuál es el perfil de un buen estudiante? El obediente, el tranquilo, el bien portado, calladito y que no se mete con nadie. Pero nunca se pone como ejemplo de buen estudiante el que vive oponiéndose al maestro, el que siempre tiene algo nuevo que decir. ¿De qué habla eso? De la aniquilación, no sólo de la espontaneidad y la creatividad sino de la capacidad de un pensamiento crítico. Si eso uno lo lleva hasta las autoridades superiores del sistema educativo, lo ve en toda su dimensión. Recientemente escribí un artículo que se llama “Sin disenso, ¿qué somos?” donde trato de hacer ver eso: hay autoridades educativas que son incapaces de poder valorar una opinión contraria, una crítica. Y así funciona todo el sistema educativo: nos viven aniquilando para que no pensemos. En un contexto como el nuestro, donde se nos ha venido reprimiendo y silenciando desde hace siglos, una escuela así, aniquiladora, es perfecta al funcionamiento del sistema. La gran meta de los tecnócratas de la educación, de los ministerios nacionales o de los organismos internacionales que se ocupan de estos temas, es poder mostrar con números que todos los niños y niñas están en el sistema escolar. Pero ¿en qué escuela? En una escuela que aniquila, que genera gente sumisa, con poco o ningún pensamiento crítico. Por eso creo que es preciso entender de otra manera el hecho educativo y proponer otro tipo de escuela.

Argenpress: Esa escuela “aniquiladora”, puesta al servicio del proyecto de las clases hegemónicas, por supuesto que lo vivimos en el Sur. Pero también en el Norte es así la situación, ¿verdad?

Carlos Aldana: Sí. Por eso creo que todos aquellos a quienes les interese el tema educativo, los educadores populares fundamentalmente, debemos empezar a tener bien claro si queremos tener esperanza en la educación para la transformación del mundo, que no hay que lanzar la mirada a la educación formal. Hay que desformalizar nuestra visión de la educación. En la agenda internacional predominante sobre la educación hay básicamente una concepción formal de ella. Se habla de educación y se piensa inmediatamente en el sistema formal. Se habla de educadores y se piensa automáticamente en los docentes dentro de un aula. Se piensa en los efectos de la educación y se piensa en los logros técnicos de los egresados del sistema formal, de los escolarizados. Pero en América Latina existen variadas, hermosas y profundas experiencias que nos demuestran que la educación está en todas partes: está en las calles, en los campos, en los sindicatos, está con los jóvenes, en distintas organizaciones de base de la sociedad civil. Todo eso hay que empezar a verlo con más fuerza, con más detenimiento. Y los académicos tenemos mucha responsabilidad en esto; en general hablamos de la educación formal. Pero la educación popular tiene muy poco espacio en la academia como objeto de estudio, en los centros de estudios superiores. Se investiga muy poco sobre educación popular y todo el acento está puesto en la educación formal. En ese sentido, los académicos le hacemos el juego al sistema. Y todo indica que para el futuro inmediato va a ser de menor impacto la educación formal que la educación informal y no formal. Quiero decir: la educación informal es aquella basada en los medios masivos de comunicación, y de la que hace uso el poder constituido. Mientras que la educación no formal queda como el campo de actuación de los sectores populares que se van organizando.
Hoy día existen estudios serios que empiezan a poner en duda toda la capacidad educativa de la familia, que es la puerta de entrada a la posterior formalización

Argenpress: ¿Qué es más importante: la ecuación formal o la informal? Los medios masivos de comunicación hoy tienen tanta (¿o más?) importancia que la escuela clásica en la creación de ciudadanía, de valores y tendencias, de formas de pensar. ¿Dónde queda entonces la llamada "educación popular" de la que se hablaba unas décadas atrás? Un planteamiento progresista del campo educativo, ¿dónde debería poner más énfasis?

Carlos Aldana: Depende para qué nos planteamos la educación toma su importancia el hecho de su pertenencia al sistema formal o el hecho de ser informal. Hoy por hoy, para la creación de valores e ideología pareciera que está empezando a ser más importante, a tener mayor impacto, la educación informal. La educación formal es muy importante para acreditarse como ciudadano, para poderse incorporar al mercado laboral, mientras que la educación informal es la que da la posibilidad de entender el mundo más cotidiano. Impacta más, pero no certifica como la educación formal. De todos modos, en lo que toca a valores y creación de ciudadanía los medios de comunicación tienen más impacto que la escuela tradicional. La gran masa docente de la escuela formal no ha podido seguir el ritmo del cambio tecnológico que impone la educación informal, por tanto no está en condiciones de competir en su grado de impacto, en los efectos que a la larga logra sobre el estudiantado. Y en general tampoco tiene la posibilidad de generar una visión crítica sobre esos cambios ni sobre la escuela tradicional, creando una propuesta nueva, liberadora. En general, por diversos motivos, desde las autoridades hasta los maestros hay una fuerte tendencia a una falta de compromiso, al conformismo, a una visión no progresista, clásica y tradicional de las cosas. En otros términos: podría decirse que hay mucho analfabetismo político. Por eso la educación popular, que en las décadas del 60 y del 70 fue crucial en América Latina para crear una alternativa a la educación formal, toda una nueva pedagogía, y de hecho una nueva alternativa político-social, hoy tiene posibilidades, no sólo en los sectores populares por así decir clásicos (campesinos, indígenas) sino que también podría incidir en la formación de docentes. Esa es una lucha muy importante a desarrollar: ¿cómo hacemos para que en la formación de docentes se pueda permear a los estudiantes de pedagogía, a los futuros maestros, con esos valores de la educación popular, con una visión crítica, conectada incluso a los nuevos paradigmas científicos? Es importante tener en claro que se pueden, y se deben, aunar dos campos: los nuevos paradigmas holísticos de las ciencias cuánticas, o de la revolución biomolecular, con los planteamientos de la educación popular. Educación popular no es sólo una metodología: es una visión política de la pedagogía que sirve para crear conciencia de transformación social en las personas. Conectar estos dos mundos es una maravillosa y esperanzadora posibilidad que existe para el mundo académico. Y eso es lo que yo trato de hacer en mi práctica del día a día.

Argenpress: Desde la pedagogía popular, entonces: ¿cómo enfrentarnos a ese mundo tremendo que representa todo el campo de los medios audiovisuales (televisión, internet, videojuegos), que parece haber llegado para quedarse, desplazando a todos, incluso a la escuela formal?

Carlos Aldana: Los jóvenes de hoy se desenvuelven en un espacio que podemos llamar sociovirtualidad. Todo su ámbito, su esquema de referencias, su vida en definitiva, está constituido por elementos naturales, por factores culturales y por elementos virtuales. Hasta hace pocos años, para un joven (cualquiera de nosotros por ejemplo) los dos primeros campos eran todo; siempre se estudiaba la naturaleza y la cultura, lo natural dado y lo creado por la sociedad. Ahora entró en escena la virtualidad, y hay que ponerle mucha atención. Eso existe, y va a seguir existiendo, y cada vez habrá más virtualidad, en mayor cantidad y calidad. Por eso un planteamiento de educación popular, de pedagogía alternativa que mire hacia la transformación de lo humano, pasa por las dimensiones de lo natural, de lo cultural, y también y necesariamente por esta nueva dimensión de lo virtual. Hay que conocerla, para saber sus posibilidades de daño pero también creativas. Es algo que no podemos desconocer ni dejar de lado. Estamos saliendo de un mundo para entrar en un nuevo mundo donde la virtualidad cuenta cada vez más, pero los problemas históricos siguen estando; sigue habiendo pobreza, injusticia, exclusión, racismo. Es una herramienta, sin dudas, no tenemos que dejarnos fascinar por el campo de lo virtual; pero hay que saber utilizarla y sacarle el máximo de provecho.

Argenpress: Con los aires privatizadores que trajeron las políticas neoliberales de capitalismo salvaje de estos últimos años, en todo el mundo la educación va mercantilizándose cada vez más, en todos los niveles, y las ofertas públicas van perdiendo terreno. ¿Qué hacer ante esto?

Carlos Aldana: No se va a poder privatizar lo no formal. No se van a poder privatizar las capacidades organizativas de los sectores populares, por eso es ahí donde hay que poner mucha energía. Hay quien dice que el día de hoy la educación popular no tiene sentido; pero creo que es cuando más sentido tiene. Hoy día hay una tremenda crisis del sistema financiero, y eso es de aprovechar desde el campo popular. Y hay una crisis estructural. No es que todo el sistema esté por caer, ni mucho menos, pero hay una crisis profunda que nos puede servir quizá para proponer nuevos modelos. Eso nos puede servir para poner en duda y abrir todas las críticas contra esos aires privatizadores que ahora nos agobian. En este momento creo que es básico acuerpar todo esfuerzo que vaya en defensa de la escuela pública. Los mejores aires para la privatización de la educación pública parece que ya pasaron. Ahora, con la crisis que en este momento vive el sistema, está haciendo un poco de agua la ideología privatista. En este momento todo eso está contenido. No sé si está detenido, pero en estos momentos no está en crecimiento esa ideología, porque la crisis plantea otras prioridades. Esto es una tendencia internacional. De todos modos no hay que olvidar que en estos años recién pasados se ha privatizado ya muchísimo, en todos los niveles de la educación, pero queda todavía un resto que es el que hay que seguir defendiendo. En el caso de Guatemala hay datos increíbles: en los niveles de preprimaria y de educación secundaria, los servicios privados ocupan porcentajes enormes. Desconozco si esto es así también en otros países, pero aquí la privatización ha tenido un gran impacto. En el nivel de secundaria, por ejemplo, llegamos a un 77% de los alumnos en el sector privado. Esto es un enorme peligro: durante su juventud, en el momento de creación de ideología, de visiones del mundo, todo ese enorme porcentaje de alumnado está en instituciones privadas, lo cual marca toda una tendencia. Y eso es, justamente, lo que hay que revertir.

Foto: Carlos Aldana


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“Acábenlos (mátenlos) por cuenta mía” ordenó el presidente Álvaro Uribe Vélez


Apolinar Díaz – Callejas (especial para ARGENPRESS.info)

Según el diario, hoy propiedad de la extrema derecha española, El Tiempo de Bogotá, en su edición del 8 de febrero en curso informó de las palabras del presidente Álvaro Uribe Vélez hace 7 meses para dar instrucción a la policía y al ejército para liquidar “a la nueva cúpula de la tenebrosa banda sicarial con sede en Medellín, conocida como la “Oficina de Envigado”. Ordenó textualmente el presidente Uribe: “A uno le dicen que todavía queda el “Yiyo” y Douglas” (…) Acábenlos por cuenta mía”.

Es decir, en lenguaje común y corriente, el Presidente Uribe Vélez, al ordenar a la fuerza de policía y al ejército que acaben con dos delincuentes sobrevivientes, el Yiyo y Douglas, está aplicando la pena de muerte que no solamente no existe en Colombia sino que está expresamente prohibida en nuestra Constitución, porque el país se le ha salido de las manos y desde su punto de vista gubernamental hay que aplicar la pena de muerte a ciertos delincuentes”. Por eso la extravagante y delictuosa expresión “Acábenlos por cuenta mía”. Puede uno preguntarse a cuantos más con nombre propio ha mandado a matar el Presidente Uribe Vélez. El hecho cierto actual en Colombia es que la criminalidad y los asesinatos se han extendido a lo largo y ancho del país. En el artículo del 30 de enero recogí la denuncia del profesor de la Universidad de Córdoba en Montería, Víctor Negrete Barrera, sobre los crímenes y muerte de gentes comunes y corrientes en el departamento de Córdoba. Bajo el gobierno de Uribe Vélez entre los años 2.002 y 2.005 se cometieron en esa región 1.083 asesinatos; en el 2.006, 258; en el año 2.007, 366 y en el año 2.008 hubo 512 asesinatos de personas. O sea, que en solo el departamento de Córdoba hubo 2.904 asesinatos. Si se sumaran los cometidos en el resto de los departamentos de Colombia serían varias decenas de miles las víctimas en pleno gobierno Uribe Vélez, quien como se ha dicho antes ordenó personalmente la eliminación y muerte de “el Yiyo” y “Douglas” en su propio departamento, Antioquia. La realidad monda y lironda es que el país se le salió de las manos al Presidente, quien está dando golpes de ciego en un estado de furia y desesperación por crecimiento de la delincuencia en su gobierno, cuando aspira a nueva reelección que lo eternice en el poder, al estilo antiguo de Centro América y el Caribe.

Ese estado de desesperación y de decisiones ligeras y torpes, ha puesto en evidencia al Presidente en las últimas 2 semanas, a raíz de la operación ejecutada con helicópteros armados y personal militar del Brasil, para recoger a 6 prisioneros que las Farc resolvieron entregar al gobierno en un gesto de paz y de diálogo interno. El Presidente puso toda clase de obstáculos y problemas para impedir esta operación, cuya realización fue pactada por el propio Uribe Vélez y la Cruz Roja Internacional. La operación estuvo a punto de fallar por las estupideces del gobierno Uribe , su ministro de Defensa, Juan Manuel Santos y los mandos militares y de policía, que intentaron torpedear la entrega de los prisioneros de las Farc, desarrollando operaciones aéreas que el gobierno Uribe Vélez estaba obligado a mantener despejada. En Colombia hay en estos momentos un tremendo escándalo, porque corrió peligro la vida de los liberados de las Farc y el fracaso de un esfuerzo de paz que tenía la simpatía y el apoyo nacional.
Pero la energía de los partícipes colombianos en esa operación, la Senadora Piedad Córdoba, el notable escritor y periodista Daniel Samper Pizano y otros voceros de organizaciones de paz colombianas, impusieron su autoridad para salvar la operación de liberación impulsada por las Farc. En Colombia toda se levantó una protesta indignada por la conducta del gobierno Uribe y sus integrantes, pero, pese a todos esos obstáculos, la operación se realizó plenamente y hoy están libres los 6 personajes señalados por las Farc, incluidos el ex gobernador del Departamento del Meta Alan Jara, y el Diputado de la Asamblea Departamental del Valle del Cauca, Sigifredo López. Toda Colombia se puso en pie para exigir el cumplimiento de este acuerdo de paz de iniciativa de las FARC y el respeto a los Derechos Humanos. En la edición del domingo 8 de los corrientes de El Tiempo, el escritor Daniel Samper Pizano hace un relato dramático de lo sucedido y de cómo fue posible salvar este proyecto pese a las continuas declaraciones de Uribe Vélez, quien ahora ha inventado que existe un bloque intelectual muy poderoso en Colombia al servicio de la guerrilla de las FARC. Esta acusación de Uribe ha levantado más aun la protesta de la opinión pública colombiana, que quiere la paz y los acuerdos que conduzcan a ella, después de más de 50 años continuos de violencia, crímenes y muertes de un millón de colombianos durante esta aterradora historia de violencia en Colombia.

Foto: Colombia – El presiente Alvaro Uribe durante una visita a Estados Unidos. / Autor: Edgar Becerra – Presidencia Colombia


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Ecuador: La reelección presidencial es buena o mala para la burguesía según sus conveniencias


Alberto Maldonado (especial para ARGENPRESS.info)

Alguna vez, don Eloy Alfaro, el único líder liberal radical que condujo al país de fines del diecinueve y principios del veinte, a la única revolución de verdad que ha conocido el Ecuador en sus 179 años de república democrática, soberana e independiente, dijo una frase lapidaria: "por qué vamos a perder con papelitos lo que hemos ganado con balas".

Esta expresión reflejaba el peligro de que la naciente revolución liberal podía truncarse en las urnas, frente a un adversario feroz, sanguinario, fundamentalista, que se había reagrupado en torno a una iglesia recalcitrante, unos terratenientes esclavistas y una naciente burguesía comercial y agro exportadora (los grandes cacaos de Guayaquil, hoy identificados como pelucones).

No hace falta recordar que don Eloy tenía toda la razón; tanta, como que sus adversarios políticos y de clase no dejaron pasar la ocasión y, después de masacrarle indefenso en el Penal García Moreno, junto a sus lugartenientes más decididos, fue arrastrado por las calles de Quito hasta lo que Alfredo Pareja Diezcanseco llamó "La Hoguera Bárbara" (enero 28/1911)

La reelección presidencial como tesis "buena o mala"

Evoco, muy sucintamente este episodio, porque en Venezuela, los venezolanos y las venezolanas deben decidir mediante votación universal y secreta, si aceptan que todos los cargos de representación democrática (el de Presidente de la República, en primer lugar) sean de reelección sucesiva y cuantas veces el pueblo, en las urnas, así lo decida.

La reforma constitucional le permitiría al Presidente Hugo Chávez Frías un tercer período consecutivo en las elecciones que deben darse en el 2012, año en el que termina su segundo mandato.

Al margen de lo que el pueblo venezolano decida en las urnas el domingo 15/2009 (la mayoría de encuestas le dan al SI un triunfo mayoritario frente al NO) sin embargo, no solo en la patria de Bolívar se ha abierto un debate en torno a si es o no conveniente (políticamente, éticamente) la reelección sucesiva de un mandatario en funciones.

Para la beligerante oposición venezolana y los medios de comunicación del sistema (a nivel continental) la reforma constitucional no es sino un recurso del •chavismo• en sus afanes por establecer una "dictadura indefinida". Cuestionan la propia legalidad constitucional de la convocatoria a referéndum y trabajan a sol y sombra porque los venezolanos le digan NO a la reforma. Sostienen la tesis (común en nuestros países) que la reelección sucesiva de un jefe de estado es contraria a la "alternabilidad democrática", que el mandatario de turno hará todo lo posible por "perpetuarse en el poder" y que, para preservar los valores democráticos, debe aceptarse, en el mejor de los casos, una reelección después de un período presidencial.

El Partido Socialista Unificado de Venezuela (PSUV) más una fuerte corriente popular que respalda decididamente lo que allá se conoce como la "revolución bolivariana" cree en cambio que al institucionalizarse la reelección sucesiva, no solo del Jefe de Estado sino de todo cargo de representación pública (alcaldes, gobernadores, prefectos, congresistas), se le está dando al pueblo, en las urnas, su derecho a decidir si quiere seguir con un régimen que le ha convencido con obras y conquistas, en especial a favor de los más pobres, y que tiene en ejecución un proyecto ciudadano económico, político y social de beneficio popular. Sostienen que ese proyecto, para que se consolide y se fortalezca, requiere de continuidad a lo largo de los próximos 10 – 15 - 20 años, ya que de lo contrario se truncaría y, de caer en manos del viejo y corrupto esquema político, sería un retroceso seguramente violento, ya que la burguesía y sus aliados de derecha, para retomar su estatus perdido, no dudarían en aplicar una tiranía.

La reelección es buena o mala, según …

A la violenta oposición venezolana, en verdad, no le preocupa tanto la reelección inmediata y sucesiva (como plantea la reforma, para todo cargo de elección popular) como tesis política sino el temor de que el líder de la revolución bolivariana, el Comandante Hugo Chávez Frías y su proceso de cambios estructurales, puedan seguir gobernando.

En este punto, sale a la luz el papel del líder en los procesos revolucionarios o contrarrevolucionarios. Porque la reelección se ha dado en los dos sentidos: en el de los cambios y/o la revolución; o en el de la tiranía retardataria que impone un gobierno de terror y de violencia en su afán de preservar para las élites, todos los beneficios sociales, económicos, políticos.

Sólo a manera de ejemplos recientes, recordemos algunos casos:

Adolfo Hitler fue elegido democráticamente Canciller (Jefe de Estado) en la Alemania derrotada de la primera guerra mundial. A renglón seguido y "democráticamente también" impuso una feroz tiranía, al servicio de industriales, banqueros, revanchistas y más fauna de este jaez. Todos sabemos cómo terminó esa dictadura, supuestamente democrática.

En los Estados Unidos de Norteamérica, prácticamente desde su fundación, se ha impuesto, mediante el voto, una "autocracia democrática" que permite a dos partidos políticos (demócratas y republicanos) que se alternen en el poder mediante elecciones y una reelección inmediata de por medio. El imperio descubrió (hace ya más de dos siglos) que los dos grandes sectores de la plutocracia imperante, podían repartirse el botín en aceptable armonía, aunque hayan tenido que recurrir al magnicidio para "casos extremos" (J.F. Kennedy, por ejemplo) Lo importante es que el sistema imperial sigue rampante.

¿Habría sido posible que Cuba conquiste, desarrolle y consolide su revolución socialista si no habría tenido un líder de dimensiones universales, como Fidel Castro, un comando revolucionario de la talla del Che Guevara, de Raúl Castro, de Camilo Cienfuegos y un pueblo heroico dispuesto a todo con tal de preservar su derecho a darse el sistema político, económico y social que a bien tuviere? Como esa fue (sigue siendo) una revolución de verdad y la burguesía corrupta y criminal tuvo el buen gusto de fugar a Miami, en Cuba se ha desarrollado una auténtica "democracia popular", con unas reglas de juego que las quisiéramos nosotros y una participación ciudadana inigualable. Lógicamente, en ese esquema ¿qué posibilidades electorales habrían tenido grupos retardatarios de la vieja y corrupta derecha? Así pues, el gobierno revolucionario se impuso por voluntad popular de hecho, durante los primeros años; y de hecho y de derecho, en las últimas décadas. Solo que, como los medios de comunicación del sistema imperante en nuestros países, ignoran estas y otras conquistas sociales y políticas, mediante la manipulación informativa dan la sensación de que Cuba vive una "férrea dictadura castrista" No le dicen a nuestros perceptores que en Cuba, periódicamente, se convoca a elecciones de asambleístas, alcaldes; y que los candidatos salen de un tamiz de representación muy exigente y muy democrático.

Chávez NO, Uribe SI

Veamos, en cambio, un caso en contrario (el de Álvaro Uribe Vélez, el Presidente paramilitar de Colombia) Fue elegido para un período presidencial de 4 años; pero, en el ejercicio del poder ha desarrollado una tenaz así como multimillonaria campaña contra los grupos insurgentes (las FARC, principalmente) a los que ha encasillado en el calificativo de "narco terroristas". Uribe Vélez aglutina, en un solo puño, a la putrefacta y fascista derecha colombiana (banqueros, políticos, dueños de haciendas, ejecutivos, para militares, sicarios y capos del verdadero narcotráfico, de ese que satisface la creciente demanda de consumo en Estados Unidos) con la decidida cooperación y participación de la "gran prensa colombiana" (Los Santos, accionistas de El Tiempo de Bogotá, uno es Vicepresidente y el otro el Ministro de Defensa fascista)

Este sector de la burguesía retardataria logró, en el 2006, que su mayoría gobiernista en el Congreso (muchos de ellos enjuiciados y en la cárcel por su cercanía en carnicerías cometidas contra poblaciones agrarias colombianas) aprobara una reforma constitucional y diera paso a una reelección inmediata del parapresidente Uribe Vélez, a pesar de que la Constitución expresamente prohíbe esta posibilidad. Entonces, los sectores ultristas de nuestros países, comandados por voceros de la "seguridad democrática" colombiana, denunciaron ni impugnaron esta ilegal reelección. Al contrario, aplaudieron que en Colombia "democráticamente" se haya dado paso a una reelección que demandaba "el pueblo colombiano" Entonces, la reelección es válida. Y como el gobierno derechista y reaccionario de Uribe Vélez "ha sido tan bueno" pues ya los sectores que se han beneficiado de este, hablan de una segunda reelección, para lo cual tienen que volver a violentar la disposición constitucional.

En la vecina Venezuela, en cambio, el próximo domingo (15 de febrero/2009) el pueblo venezolano decidirá si establece la reelección sucesiva para todos los cargos de elección popular. Pero, la intransigente oposición venezolana "ha denunciado" que es un intento de Chávez, por "perpetuarse en el poder" ya que dan por sabido que el pueblo le votará SI cuantas veces sean necesarias y mientras siga en vigencia el proceso de la revolución bolivariana en marcha.

Desde luego, nuestras cajas de resonancia (los medios de comunicación del sistema) en nuestro países, se han hecho eco de este intento "dictatorial" y lo denuncian como que si fuera un intento por perennizarse en el poder, como ellos lo hacían hasta hace poco.

Entonces pues, la tesis de la reelección sucesiva, no es cuestión de un Si o un NO rotundos, inapelables. Si hay un proceso de cambio en marcha, un gobierno progresista que los impulsa y un pueblo que lo apoya mayoritariamente, la reelección es una opción válida y ética si esos cambios dependen de un poder que lo impulse y de un líder que lo ejecute.

Lo contrario, si los grupos de poder fascistas y genocidas son lo que pretenden una reelección sucesiva o quizá indefinida de un gobierno atroz y retardatario, que solo quiere consolidar el sistema imperante y proteger los intereses oligárquicos de la élite gobernante, pues oponerse a ello es obligación moral de los pueblos

Foto: Ecuador – Rafael Correa, presidente de la República, durante una emisión del programa radial "Dialogo con el Presidente". / Autor: Presidencia Ecuador


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El final de las palabras bellas


Carlos del Frade (APE).

Las palabras bellas son las portadoras de la verdad.

Así dicen las tradiciones de las comunidades mbya, del gran tronco familiar guaraní.

Desde el corazón del Amazonas bajaron hace siglos buscando el aguyje, la tierra sin mal.

Levantaron sus aldeas circulares en distintos lugares.

Las malocas -así se llaman estas viviendas comunitarias- eran gobernadas por representantes de las distintas generaciones pero el maestro orientador era el kuaray, aquel que debía comunicar las verdades con las palabras bellas.

Las décadas no pasaron solas.

Conquista, saqueo, dioses impuestos, falsas morales, torturas y explotación permanente fueron silenciando a los mbya guaraníes. Ya no hubo tiempo para palabras bellas y verdaderas.

Llegaron los días del dolor y la mudez impuestos.

La tierra sin mal devino en una América injusta y en una Argentina obscena.

El tercer milenio encuentra a los mbya guaraníes lejos de sus palabras bellas y verdaderas.

Están sumergidos en el ultraje permanente en uno de los territorios más hermosos de la geografía del sur del mundo.

En la provincia de Misiones se repiten las postales del horror.

Un bebé de un año y medio murió como consecuencia de desnutrición crónica en la aldea de Fortín Mbororé, geografía vastamente estragada por el hambre inventado.

Para el director del hospital Marta T. Swartz, Roberto Arévalo, “la adversa situación sanitaria de la aldea sería grave, porque fueron varios los bebés y niños internados en los últimos días y dados de alta luego de los correspondientes estudios y atenciones. ‘Presentaba infección generalizada y gastroenteritis, claro que la base es una desnutrición crónica como la padecen casi todos los más pequeños de esa aldea’, informó el director. El cacique de la aldea otra vez en crisis, Silvino Moreyra, estuvo en permanente contacto con las autoridades y médicos del hospital y reiteró en varias ocasiones que la tristeza es grande en la comunidad por la pérdida del pequeño que habría nacido en una comunidad del Paraguay”, sostiene la crónica periodística.

-Estamos olvidando nuestra cultura, las danzas no las valorizamos y eso puede influir en que empiecen a suceder estas cosas. Es un aviso de que nos estamos dividiendo, no tengo explicación para lo que pasó, pero creería que la espiritualidad tiene mucho que ver -le dijo el cacique a los medios de comunicación regionales.

Para el médico Mario Gariboglio: “Ellos necesitan un seguimiento constante y enseñarles por ejemplo: que no tomen el agua del arroyo, que lo hacen al no tener red de agua potable”.

El presente de los mbya guaraníes sobrevivientes de Fortín Mbororé es consecuencia del robo ininterrumpido desde hace siglos.

Los relatos periodísticos hablan de dos meses sin médico alguno y que la mayoría de los chiquitos están desnutridos.

Ya no hay palabras bellas entre los mbya guaraníes.

La verdad suele escribirse con llantos y ausencias pesadas como la condena de centurias.

Los viejos kuaray no encuentran las respuestas.

El ultraje sigue y cobra sus ganancias en cuerpitos de chicos que no llegan a pronunciar ninguna de aquellas palabras bellas.

Autor foto: APE


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Maternidad y trabajo: la protección de la lactancia materna en el ámbito laboral

Carina Lupica - Gisell Cogliandro (MATERNIDAD - ARTEMISA)

La mayor participación de las mujeres en el mercado laboral es una tendencia creciente en las últimas décadas. Según el INDEC, durante los '90 la tasa de actividad femenina en la Argentina creció un 13 por ciento y continúa en ascenso: entre los años 1990 y 2006 aumentó del 43,2 al 48,6 por ciento. Pero quienes más aportan a la fuerza de trabajo son mujeres casadas o unidas con carga de familia. ¿Qué sucede con la lactancia materna en este nuevo contexto, en el cual la mayoría de las madres trabajan fuera del hogar?.

La inserción femenina en el mercado laboral ha tenido características particulares según los años. ''El perfil que se presentaba como típico, en los '70 era el de un participación predominante de mujeres jóvenes antes de casarse o tener su primer hijo. Trabajaban las hijas. Actualmente, quienes más aportan a la fuerza de trabajo son mujeres casadas o unidas con carga de familia. Trabajan las madres'' (Wainerman, 2003:36)(1).

Hoy, el 61,2 por ciento de las madres de la Argentina participan en el mercado laboral, ya sea porque están ocupadas (55,7) o porque buscan activamente trabajo aunque momentáneamente no lo encuentren – están desocupadas– (5,5%)(2). ¿Qué sucede con la lactancia materna en este nuevo contexto, en el cual la mayoría de las madres trabajan fuera del hogar?

Mientras la Organización Mundial de la Salud (OMS) recomienda Lactancia Materna (LM) exclusiva hasta los seis meses del niño, las madres que trabajan fuera de su hogar deben regresar a sus puestos de trabajo antes de que su hijo cumpla los tres meses de vida. Si bien los especialistas aseguran que es posible la continuidad de la lactancia materna aunque la mujer permanezca muchas horas fuera del hogar, lo cierto es que el 10,2% de las madres que la abandonan tempranamente lo hacen a causa de su reinserción laboral (3). Como se sabe, esto priva al niño de vitales beneficios inmunológicos, de crecimiento y emocionales.

¿Cómo protege la legislación laboral la lactancia materna?

Con respecto a la normativa vigente, se debe aclarar que esta garantiza, por un lado, la estabilidad laboral a las embarazadas y, por otro lado, protege a la maternidad en el ámbito del trabajo. Lo primero significa que tanto el derecho laboral privado como el público protegen a la mujer en su función reproductiva, y por lo tanto aseguran la estabilidad laboral durante el embarazo. Lo segundo, en cambio, remite a la protección y beneficios que se le garantizan a la madre en su ámbito de trabajo.

Dentro de este último grupo, se encuentran la licencia por maternidad y algunos derechos luego del parto, como es el tiempo de lactancia y el servicio de jardines maternales. De esta forma, la normativa laboral pública y privada protege la lactancia materna en el ámbito laboral.

Protección de la lactancia materna en el marco normativo internacional y nacional

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) aborda desde hace mucho tiempo la problemática de las madres en el trabajo con el objetivo de proteger sus derechos antes, durante y después del nacimiento de su hijo. El primer Convenio sobre Protección a la Maternidad es el Nº 3 y fue aprobado en 1919. En el año 1952 se promulgó el Convenio Nº 103 y en 2000 el Nº 183.

Cabe destacar que la Argentina adhirió solo al primer Convenio, el Nº 3. Las normas que derivan de los convenios mencionados definen derechos que deben protegerse y deberes que deben cumplirse para garantizar el bienestar de la madre trabajadora (4). Entre las principales temáticas definidas figura la lactancia materna bajo el título de ''Madres lactantes''. Al respecto, la normativa internacional establece que la mujer tiene derecho a una o varias interrupciones por día o a una reducción diaria del tiempo de trabajo para la lactancia de su hija o hijo. Este tiempo destinado para la lactancia debe contabilizarse como tiempo de trabajo y por lo tanto ser remunerado.

Las disposiciones legales en la Argentina regulan exclusivamente el trabajo remunerado que está registrado –es decir, inserto en el sistema de aporte de la seguridad social– y que implica relación de dependencia. Esto es así pese que la Constitución Nacional (CN) reconoce la protección del sistema de seguridad social a las trabajadoras embarazadas y a las lactantes, más allá de si aportan o no al sistema de seguridad social.

En este sentido, la CN (art. 75 inc. 23) dice que debe dictarse ''un régimen de seguridad social especial e integral en protección del niño en situación de desamparo, desde el embarazo hasta la finalización del período de enseñanza elemental, y de la madre durante el embarazo y el tiempo de lactancia''. Sin embargo, esto en la práctica no sucede, ya que solamente las mujeres que se encuentran registradas y en relación de dependencia están alcanzadas por la normativa.

Lactancia y empleo privado registrado

La Ley 20.744 de Contrato de Trabajo (LCT) para el empleo privado tiene aplicación sobre los trabajadores en relación de dependencia y que se encuentren registrados, con excepción de los dependientes de la Administración Pública Nacional, Provincial y Municipal, los trabajadores del servicio doméstico y los trabajadores agrarios, que se rigen por estatutos especiales. El art. 179 de la LCT establece que la madre trabajadora del lactante podrá disponer de dos descansos de media hora para amamantar a su hijo en el transcurso de la jornada de trabajo. Este beneficio no puede ser superior a un año posterior a la fecha de nacimiento, salvo que por razones médicas sea necesario que la madre amamante a su hijo por un lapso más prolongado.

Si se compara con otros países de la región latinoamericana, la Argentina tiene una legislación pro lactancia materna. En México, Brasil y Chile, por ejemplo, la mujer tiene derecho a dos descansos diarios de media hora cado uno para lactancia, pero varía el plazo en que rige el beneficio: en Brasil y México hasta que el hijo cumpla seis meses de edad, en Chile hasta que tenga dos años. Además, en este último caso la ley también define que el permiso se ampliará por el tiempo que dure el viaje de ida y vuelta de la madre para dar alimento a sus hijos, con los gastos de traslado pagos por el empleador.

Lactancia y empleo público registrado

Los trabajadores y trabajadoras del sector público nacional están comprendidos en la Ley Marco de Regulación del Empleo Público Nacional Nº 25.164 del año 1999 y el Convenio Colectivo de Trabajo para la Administración Publica Nacional homologado por el Decreto Nacional Nº 66/1999. Esta normativa regula los deberes y derechos del personal que integra el Servicio Civil de la Nación que se desempeña en el Poder Ejecutivo Nacional, incluidos los organismos descentralizados (Ley Nº 25.164 art. 3) (5). Sin embargo, se establece que el personal que preste servicios en organismos pertenecientes a la Administración Pública Nacional y esté regido por los preceptos de la Ley de Contrato de Trabajo Nº 20.744 (t.o. 1976) y modificatorias o la que se dicte en su reemplazo se le aplicará las previsiones contenidas en ese régimen normativo.

En el caso de las madres trabajadoras del sector público la única diferencia es que el descanso previsto es de una hora. Además, se establece la opción que la trabajadora pueda acumular la licencia diaria, ingresando dos horas después o retirarse dos horas antes de conformidad con las autoridades del organismo (art. 137 decreto 214/06).

(…)

A pesar de que la Constitución Nacional Argentina reconoce la protección del sistema de seguridad social a las trabajadoras y lactantes, aporten o no al sistema de seguridad social (art.75 inc 23), en la práctica no sucede. La legislación argentina regula exclusivamente el trabajo remunerado que está registrado e implica relación de dependencia. Tanto la legislación que rige para el sector público como para el privado no contempla la protección de las madres lactantes en trabajos informales.

Ejemplos de buenas prácticas y proyectos de ley

Debido a la dificultad que presenta compatibilizar la vida laboral y familiar, no son muchas las mujeres trabajadoras que logran amamantar a sus hijos al menos dos años, tal como lo recomienda la Organización Mundial de la Salud (OMS). Por tal motivo, y más allá de lo establecido por la legislación argentina, han comenzado a promoverse otras acciones no reguladas para mantener la lactancia materna exclusiva hasta los seis meses de edad de los niños. Como ejemplo de estas medidas se pueden citar las siguientes:

• Flexibilización laboral: cada vez más empresas flexibilizan el trabajo cuando una empleada tiene un hijo. Según un estudio realizado por SEL Consultores para Manpower, el 24% de las empresas argentinas, tanto en el ámbito público como en el privado, permite el trabajo part-time una vez finalizada la licencia por maternidad (6).

• Instalación de lactarios en los lugares de trabajo: aunque pocas empresas o administraciones han tomado la iniciativa de instalar un lactario en sus sedes, crece la tendencia de incorporarlos en la agenda empresarial. Asimismo, la diputada Victoria Morales Gorleri, del PRO, presentó en agosto de 2008 un Proyecto de Ley, ''Implementación de Lactarios en las Instituciones del Sector Público y Privado'', en la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires. Este proyecto busca que las empresas con veinte o más empleadas en edad fértil destinen un ambiente especialmente acondicionado para que las mujeres en período de lactancia puedan extraer su leche materna y se asegure su adecuada conservación durante el horario de trabajo.

• Subsidio para las madres lactantes: en la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires presentó un Proyecto de Ley (2392-D-2006), ''Promoción de la Lactancia Materna'', el diputado Marcelo Meis, del PRO. El proyecto propone otorgar un subsidio mensual, equivalente a la mitad del salario mínimo, vital y móvil, a las madres de niños en situación de lactancia que se desempeñen laboralmente. El subsidio será otorgado única y exclusivamente a las madres que deciden solicitar la licencia laboral sin goce de sueldo entre el cuarto y el sexto mes (inclusive) de vida del niño, en apoyo a la promoción de la lactancia materna como alimento exclusivo.

• Los variados proyectos para extender la licencia por maternidad y paternidad que había en el Congreso Nacional perdieron vigencia a fines de 2007. Una de las iniciativas, que reunía más de veinte proyectos de diferentes bloques y que tenía dictamen, fue presentada nuevamente este año en la comisión de Trabajo del Senado, pero solo recibió cinco adhesiones por parte de los senadores de la Comisión. Si bien este proyecto no propone ampliar la licencia por maternidad general, sí lo hace para extender la licencia por paternidad y a madres con embarazos múltiples, y equiparar la licencia para madres adoptivas a la biológica, lo cual es un ejemplo de las dificultades que estas iniciativas de progreso encuentran en el Congreso. Por otra parte, la senadora Ada Maza presentó un Proyecto de Ley (S-1485/08) para extender la licencia por maternidad a 105 días (15 días antes del parto y 90 días posterior al parto). Cabe destacar que este proyecto reproduce el Proyecto de ley S.144/06 que caducó.

Conclusiones

Es posible afirmar que prima en nuestro país una tendencia a imitar al modelo europeo de derechos laborales, especialmente en lo que se refiere a la protección de las madres trabajadoras. Hoy se debate la extensión de las licencias por maternidad, y la mayoría de estas iniciativas se apoyan en recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS), organismo según el cual la lactancia materna debería ser exclusiva hasta los seis meses y extenderse hasta los dos años de edad del niño.

Pese a tales recomendaciones, el 10,2% de las mujeres que abandonan tempranamente la lactancia materna aducen como causa central el regreso a sus puestos de trabajo.

Por tal motivo, son varios los aspectos pendientes en materia legislativa en la Argentina, cuya resolución posibilitaría promover y facilitar la lactancia materna en el caso de las madres que trabajan fuera de sus hogares. Entre otros ítem, se destacan los siguientes:

• El 60% de las madres trabajadoras no están protegidas por la ley de trabajo, porque se desempeñan en un empleo informal –39,7% de las madres– o en el servicio doméstico –20,4%–.

• La legislación que regula la actividad del servicio doméstico no garantiza la estabilidad laboral para las mujeres embarazadas y carece de normas sobre protección de la maternidad y lactancia. Esto perjudica la lactancia materna principalmente de los sectores más postergados de la población, ya que son las madres en situación de pobreza e indigencia las que se desempeñan en estos trabajos –el 35,1% de las madres indigentes y el 39,8% de las madres pobres no indigentes trabajan en el servicio doméstico–.

• En el interior de la legislación laboral existe una brecha entre el empleo público y el privado: la LCT establece que la madre trabajadora del lactante podrá disponer de dos descansos de media hora para amamantar a su hijo en el transcurso de la jornada de trabajo. En el caso de desempeñarse en el sector público, el descanso previsto se extiende a una hora, pudiendo además la trabajadora optar por acumular la licencia diaria al ingresar dos horas después o retirarse dos horas antes. Esta brecha también se repite en el caso de normativas nacionales vs. provinciales o municipales, o entre los regímenes especiales. Por ejemplo, Neuquén sancionó en junio de 2008 la Ley 2592 que extiende la licencia por maternidad a las empleadas estatales 120 días para así fomentar la lactancia materna. A su vez, en la provincia de Buenos Aires hay un proyecto de ley que cuenta con media sanción (aprobó la Cámara de Diputados) para ampliar a 210 días la licencia por maternidad.

• Muchas veces, lo establecido por la legislación privada como protección de la lactancia materna (dos descansos diarios de media hora para amamantar) resulta difícil de implementar en el caso de aquellas madres cuyos hogares quedan muy lejos de sus trabajos o si en estos no disponen de salas o lactarios adecuados.

Es imprescindible que en la Argentina comience un proceso de transformación de la cultura laboral con el diseño e implementación de políticas que incorporen la nueva realidad del mercado de trabajo y las necesidades familiares: la fuerza laboral femenina está en aumento, hoy la mayoría de las mujeres trabaja fuera de su hogar y son precisamente las madres las que lo hacen. (…)

Notas:
1 - Wainerman, Catalina (2003). ''Mercado de trabajo, familias y género'', en El sostén de los hogares: trabajo, participación social y relaciones de género. Ateneo 2003. Centro de Documentación en Políticas Sociales, Documento 32 de Políticas Sociales, Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
2 - Cuadernillo Estadístico de la Maternidad Nº 2. Fundación Observatorio de la Maternidad, 2008.
3 - Encuesta Nacional de Nutrición y Salud (ENNyS), Documento de Resultados 2007. Ministerio de Salud Presidencia de la Nación.
4 - Además, existen recomendaciones complementarias de los Convenios, entre las más importantes se encuentra la Nº 191, que impulsa extender la duración de la licencia de maternidad a dieciocho semanas por lo menos. ..\OIT.doc
5 - Están excluidos de esta normativa: a) el Jefe de Gabinete de Ministros, los Ministros, el Secretario General de la Presidencia de la Nación, los Secretarios, Subsecretarios, el Jefe de la Casa Militar, las máximas autoridades de organismos descentralizados e instituciones de la Seguridad Social y los miembros integrantes de los cuerpos colegiados, b) funcionarios jerárquicos que ocupen los cargos mencionados en el inc. a), c) personal militar en actividad y retirado, d) personal de las fuerzas de seguridad y policiales en actividad y retirado, e) personal diplomático comprendido en la Ley del Servicio Exterior de la Nación, f) el personal comprendido en convenciones colectivas de trabajo, g) el clero. 8 Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (2005). ''Situación Laboral del Servicio Doméstico en Argentina''. Subsecretaría de Programación Técnica y Estudios Laborales.
6 -''Tendencia mundial: buscan extender beneficios tanto para madres como para padres. Debate sobre los plazos de licencias por maternidad. Cada vez se piden más; el costo laboral''. La Nación. Sección Información General. 25 de agosto 2008.


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Represión de la protesta en el Chaco y a la protesta por la represión en Buenos Aires

CORREPI

El discurso de DDHH del gobierno es parte de su política represiva: un discurso “setentista”, el descuelgue de cuadritos, el juicio a algún viejito represor y los cursitos de DDHH a las actuales fuerzas represivas, todo junto para generar el mayor de los consensos y reprimir tranquilamente casi sin costo político.

Un buen ejemplo de esta política represiva fue lo ocurrido en el Chaco. El 8 de enero, la Subsecretaría de Derechos Humanos de la Provincia presentaba el “Observatorio de Derechos Humanos por el Buen Trato Institucional”, cuyo objetivo es monitorear y prevenir “los apremios o lesiones a la dignidad de las personas en los diferentes ámbitos institucionales” . El subsecretario Marcelo Salgado recordó el alineamiento de su gobierno con el nacional “este es un gobierno que tiene prioridad en la política de derechos humanos” .

El 19 de enero, la policía provincial reprimía brutalmente una manifestación en Resistencia convocada por varias organizaciones sociales en reclamo de renovaciones de becas y por contratos laborales. El saldo (de la política de DDHH) fueron palos, gases, balas de goma, 70 detenidos, decenas de heridos, un compañero pisoteado por un caballo y encarcelado mientras vomitaba sangre en una comisaría de Tirol a 10 km de Resistencia.

Pero la represión no terminó allí, ya que, como siempre sostuvimos, es inherente al estado, gobierne quien gobierne. En la Ciudad de Buenos Aires la “derecha macrista”, usando la policía del “gobierno de los DDHH”, reprimió la manifestación en repudio a la represión frente a la casa de la provincia del Chaco, con la excusa de agresiones a un taxista (quien con su auto, arremetió contra los manifestantes). Nuevamente detenidos, esta vez 14, entre ellos 5 menores, algunos de 13 y 15 años.

Los menores, a disposición de un juzgado nacional, fueron liberados la misma tarde, pero los mayores permanecieron detenidos más de 36 horas, que la fiscal contravencional “justificó” ante los abogados de CORREPI, que asumieron la defensa de los compañeros, con la burocracia procesal propia de su fuero.

Más allá de los discursos y de las poses, no existen diferencias de fondo a la hora de reprimir la protesta popular, entre el gobierno nacional, el porteño o los provinciales. Todos defienden los mismos intereses y privilegios. Más allá de los matices, todos son de derecha.

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Argentina, Santa Fe: La interna suizo-alemana

REDACCIÓN ROSARIO - TMO

El gobernador Hermes Binner volvió a la carga con las acusaciones contra el actual senador nacional y ex gobernador de Santa Fe Carlos Reutemann por su responsabilidad en las muertes del diciembre trágico en 2001. A pesar de los cuestionamientos, desde el Socialismo aún no han anunciado medidas concretas para terminar con la impunidad con la que cuenta el ex piloto de Fórmula 1.

Además, Binner lo culpó por las inundaciones de 2003 que dejaron miles de personas sin hogar y una veintena de muertos. ¿El conflicto del campo los reconciliará como durante el año pasado, cuando ambos se mostraban permanentemente comunicados y defendían como uno solo el lock out de la Mesa de Enlace que desabastecía las ciudades y dejaba a miles de habitantes sin alimentos?

El gobernador Hermes Binner dijo este lunes, en declaraciones a radio Mitre, que el sanador justicialista Carlos Alberto Reutemann, por entonces mandatario provincial, fue quién dio la orden para que se reprimiera la protesta de de diciembre de 2001, que dejó como saldo 9 muertos en la provincia. "La policía, sin más, cargó contra los que protestaban y hubo siete muertos", recordó el mandatario. Además, lo culpó por las inundaciones de 2003 que dejaron miles de personas sin hogar y una veintena de muertos.

El duelo de los dos santafesinos presidenciables se instaló con fuerza. Comenzó sutilmente en las encuestas, continuó –hace algunas semanas–con declaraciones de la dama del Lole, la senadora Roxana Latorre, y terminó de explicitarse luego del convite de Carrió al ex corredor, para que cruce a la vereda de la oposición abierta y sin ambages, y se sume a la Coalición Cívica donde tiene las "puertas abiertas".

Al igual que lo hiciera durante la campaña electoral, Binner volvió a pegarle al Lole, y lo hizo nuevamente responsable directo de las muertes ocurridas en la provincia en diciembre de 2001 y de las consecuencias provocadas por la inundación en abril de 2003. Pero bien vale recordar que en los actos recordatorios, organizados por los familiares de las víctimas de la represión el último diciembre, uno de los ejes principales de los discursos fue la "decepción" que les provocó la continuidad de la impunidad del los responsables materiales y políticos de las muertes, y la falta de compromiso del gobernador para con la causa que fuera promesa de campaña.

Como si no hubiera escuchado el reclamo de los familiares, Binner dijo –ciertamente– que Reutemann fue quién dio la orden a la policía para que reprimiese, cuando se registraron protestas durante la última etapa del gobierno radical de Fernando De la Rúa y también lo acusó de no haber realizado las obras necesarias que evitasen la inundación que devastó a la capital provincial. Lo lamentable es que al mismo tiempo no haya anunciado medidas tendientes a facilitar que de una vez por todas los reclamos de justicia de los familiares sean escuchados y los culpables, entre ellos el actual senador justicialista, sean juzgados.

El gobernador santafecino declaró a radio Mitre que la represión de 2001 se originó en una orden gubernamental. "Alguien dio la orden, indudablemente fue el poder político", dijo Binner y recalcó que en ese momentos Reutemann era la máxima autoridad provincial, entonces "la policía, sin más, cargó contra los que protestaban y hubo siete muertos", recordó.

Binner también recordó que en abril de 2003 Reutemann inauguró "una obra que no se hizo, sobre el hipódromo de Santa Fe, y ése fue precisamente el lugar por donde entró el agua e inundó la ciudad".

Y recalcó que fue Reutemann quien privatizó el Banco de Santa Fe para ponerlos en manos de los hermanos Carlos y José Rohm, cuando "se sabía ya, porque tuvimos noticias desde Montevideo, del perfil que tenían los compradores", acusados de estafas en Uruguay por manejos realizados en el Banco Comercial.

El gobernador rememoró varias de las tantas cuestiones por las que el actual senador Reutemann debería ser juzgado y –de estar en un provincia distinta–, por que no condenado. El tema es que el gobernador no es un ciudadano común, tiene herramientas para condicionar la llegada de la justicia. Entre otras cosas eso fue lo que prometió. Un cambio que a todas luces, para los inundados de 2003 y los muertos del 19 y 20 y sus familiares, aún no llegó.

Por otra parte, aún está fresco su acercamiento al Lole durante el conflicto del campo. Cabe recordar que primero fue un reclamo común a la presidenta Cristina Fernández de Kirchner para que suspenda el aumento de las retenciones móviles al agro, pero sin exigir el despeje de los piquetes en las rutas.

Después, hubo un apoyo al mismo planteo en el Senado santafesino, donde los seguidores de Lole eran trece contra seis afines al gobernador. El voto unánime de los 19 senadores celebró el acuerdo. Después, los reutemistas, según publicaban los diarios por aquel entonces, volvieron a responder a otro llamado de Binner en la Casa Gris y uno de ellos hasta le sugirió "dar un paso más", y convocar a una cumbre de gobernadores y legisladores de Santa Fe, Entre Ríos y Córdoba para redoblar la presión sobre la Casa Rosada.

"Contá con mi firma, te la mando por fax o con mi palabra basta", le dijo el Lole. "Con tu palabra basta", le respondió el Binner quien habló con Reutemann desde el celular que le acercó uno de sus confidentes y jefe del bloque de diputados del Frente Progresista, Raúl Lamberto. Raúl es hermano de Oscar, el ex legislador del PJ reconocido por sus cualidades de negociador y su fidelidad a Reutemann.

Ese romance gringo con olor a campo, ahora parece lejano.

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Argentina: Diferentes sectores del NEA rechazan el "tarifazo" eléctrico

MISIONES ON LINE

El Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE) dice que la suba energética no debe aplicarse a pobladores que no posean gas natural y/o agua corriente. El viernes pasado, empresarios del NEA rechazaron el "tarifazo" energético y reclamaron el gasoducto. También los Defensores del Pueblo dicen que el aumento no es aplicable en el Norte Grande.

Aunque por el momento la determinación no sería vinculante, la resolución, añade nuevos argumentos al reclamo regional que continuarán realizando esta semana empresarios y comerciantes de las provincias del NEA.

Cabe recordar que por resolución del Gobierno nacional que suspendió los subsidios al mercado eléctrico, se establecieron aumentos indiscriminados de hasta el 250% para los consumos mayores.

Como corresponde todas las empresas provinciales de energía absorbieron el incremento y trasladaron reducir el impacto en cada una de las provincias, llegando en algunos casos como Misiones, reducir el incremento al 120%.

El viernes pasado en Corrientes, las Federaciones Empresarias y Cámaras de Comercio de las provincias del NEA expresaron un contundente rechazó al "tarifazo" energético implementado por el Gobierno nacional y reclamaron la urgente concreción del Gasoducto del NEA.

El sector empresario comenzará a reunirse esta semana con los legisladores de cada provincia para avanzar en la solicitud.

Con este anuncio del EnNRE, los representantes del sector comercial e industrial del NEA (Misiones, Corrientes, Chaco y Formosa) ahora tienen otro elemento a favor para seguir con sus reclamos.

El ENRE en su página digital publicó que "no están alcanzados por los aumentos tarifarios quienes no posean gas natural en red; quienes no tengan servicio domiciliario de agua corriente, y los usuarios que por problemas de salud necesitan un uso intensivo de la energía eléctrica".

El ENRE contempla estos beneficios para los usuarios de Edenor SA, Edesur SA y Edelap SA. Misiones y todo el NEA, no son beneficiarios por no estar regulado por el ENRE, pese a que la región tampoco cuenta con gasoductos.

Semanas atrás, ENRE dio a conocer una resolución similar, pero que alcanzaba únicamente a los usuarios de las distribuidoras eléctricas de jurisdicción nacional. También a criterio de ENRE deben quedar exentas las viviendas con múltiples hogares con un solo medidor y las casas con anexo de actividad comercial, como pequeños comercios y talleres de oficios.

"Los usuarios residenciales de viviendas únicas con consumos bimestrales superiores a los 1.000 kilovatios o 500 kv para mediciones mensuales comprendidos dentro de estos casos podrán solicitar la eximición del nuevo cuadro tarifario", sostiene.

Defensores del pueblo actúan contra el aumento de la luz

También los Defensores del Pueblo de las provincias del Norte Grande, buscarán salir al cruce del "tarifazo" energético. La petición se basará en que la Resolución Nº 1169 de Nación ha determinado, situaciones que no han sido contempladas y que hacen, entre otras, a la cuestión climática del Norte Grande (NEA y NOA), como que la refrigeración, ha pasada desde hace tiempo a ser una "necesidad básica" y no un "lujo", como otras situaciones que deben ser revertidas rápidamente para obtener una solución de fondo.

Se denunció también, por ante el funcionario nacional, que no es de extrañar que las industrias y los comercios, trasladen los precios por mayor costo de su energía a los productos de la canasta básica alimentaria y ya nos encontramos entonces con un "circulo vicioso" en el que los afectados son los usuarios-consumidores, de todos los estratos sociales.

La Defensoría del Pueblo de la Nación, las Defensorías provinciales y la Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina (ADPRA), analizan acciones judiciales contra EDENOR, EDESUR Y EDELAP, para impedir la aplicación de la Resolución Nº 1169 dictada por la Secretaria de Energía de Nación y que constituye el instrumento legal que ha disparado las diferentes situaciones que se producen actualmente entre los usuarios de los servicios de energía eléctrica en todo el país.

Empresarios del NEA se unen contra el tarifazo

Mediante un documento los empresarios y comerciantes del NEA habían indicado que la decisión de la Secretaría de Energía de la Nación no contemplaba la realidad de la región, entre los cuales incluían las condiciones climáticas imperantes en la región con temperaturas medias de más de 30 grados centígrados y sensaciones térmicas que llegan a los 50 grados, lo que implica el uso de heladeras, ventiladores y equipos de refrigeración como artículos de primera necesidad". A su vez en un documento conjunto solicitaban reformular las escalas de consumo y la concreción urgente del gasoducto del NEA y la fijación de políticas de energía diferenciales que ayuden al crecimiento económico y la conformación de una mesa de trabajo conjunta entre el sector y la Nación.

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Argentina: Crisis sanitaria en la provincia de Buenos Aires. Profesionales de la Salud paran el jueves

CICOP - ACTA

Ante el incumplimiento del compromiso paritario la Asociación Sindical de Profesionales de la Salud de la Provincia de Buenos Aires (CICOP-CTA), denuncia la falta de decisión política del Gobierno para terminar con el trabajo precario y convoca a un paro para pasado mañana en los 77 hsopitales bonaerenses.

"Cientos de profesionales becarios y reemplazantes crónicos continúan sosteniendo al sistema provincial de Salud, pese a percibir por igual tarea, salarios inferiores, en negro y no cuentan con los mismos períodos de licencia, y demás derechos laborales que fija la ley 10471. El Gobierno perpetúa esta condición, al no cumplir con el cronograma de designaciones acordado en la paritaria de septiembre", denuncia la convocatoria al paro de CICOP.

A renglón seguido enumera su pliego de reclamos:

*"El presupuesto para Salud no contempla nuevos cargos profesionales para el 2009.

*Servicios diezmados como la terapia intensiva pediátrica del Meléndez de Adrogué, cerrada por falta de médicos pediatras, confirman cómo se traduce esta política en la prestación de un servicio básico para la población mas vulnerable.

*Es necesario reparar las inequidades que se derivan de la no aplicación de la 10471. El único camino es la sanción de las tres leyes de excepción para titularizar a los interinos, pasar a la 10471 a los profesionales que revistan en la 10430 (Incluyendo a los del Instituto Biológico, de la secretaria de Salud Mental y Adicciones y a los de los CAPS del área programática de los hospitales provinciales) y los que se encuentran en comisión en un lugar distinto al nombramiento de origen. Si no se sanciona la ley de titularización cientos de profesionales que se desempeñan hace años como interinos no podrán presentarse a concursar las funciones que surjan de la implementación de las nuevas estructuras".

Sin fondo

El Ministerio de Salud en diciembre difundió a todos los hospitales una modalidad de pago de deudas y reemplazos de guardia llamado "fondo rotativo", asignando a cada hospital un monto en función de los reemplazos programados.

Esta semana, el Ministerio de Salud "nos informó que el fondo rotativo no podrá implementarse dado que el Ministerio de Economía no liberará los fondos. La situación creada solo puede resolverse con un decreto del Gobernador, hecho que no ocurrirá en el corto plazo", subraya la declaración.

"Esto no hace más que agravar la delicada situación de muchos hospitales, donde los compañeros solidarios que prestan su recibo para mantener un sistema perverso, reciben en contrapartida descuentos de su salario en concepto impuesto a las ganancias. CICOP pidió el viernes una reunión urgente con el Ministerio para tratar el tema".

CICOP reclama al Gobierno "la inmediata convocatoria a la paritaria sectorial profesional para discutir una salida a la situación creada y abrir la discusión salarial del año 2009".

En reclamo por estos puntos, se ha convocado a un paro de 24 horas el jueves 12 de febrero, con suspensión de consultorios externos y toda la actividad programada.

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Argentina: Tiene balanza comercial negativa con China en 2008


XINHUA

El consultor privado argentino Daniel Sica afirmó que durante 2008 "finalizó el ciclo de siete años de superávit" en favor de Argentina en el comercio bilateral con China.

Sica, además, fundamentó su afirmación al señalar que, el año pasado, "el rojo en el saldo comercial alcanzó los 537 millones de dólares".

Recordó también que "el nuevo déficit con China supera al que se verificaba 10 años atrás", y estimó que "en 2009, empeorará como consecuencia de la sequía" que desde hace ya muchos meses afecta a este país.

En términos comparativos, el experto afirmó que "China representa comercialmente para Argentina el mismo rol que tenía Gran Bretaña más de un siglo atrás", porque "en el rubro soya, se concentra el 80 por ciento de las ventas hacia ese país, mientras que las compras (que desde aquí se realizan) se dispersan en varios rubros industriales".

Recordó Sica que "a partir de 2007, las fuertes valoraciones de los productos primarios y sus derivados brindaron mayores ingresos por exportaciones, y permitieron continuar con una balanza comercial bilateral relativamente equilibrada", en beneficio argentino.

Con datos oficiales que provee el gubernamental Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), Sica considera que el déficit comercial argentino con China se funda "en las asimetrías estructurales del comercio y la alta concentración de las ventas argentinas".

"Las exportaciones nacionales hacia China se reparten en 598 productos concentrando los tres primeros (liderados por la soya) más del 90 por ciento, mientras que las compras desde China se reparten en 4.756 productos, y los tres primeros (los que no señaló) representan el 17 por ciento", afirmó.

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Bolivia: Indígenas declaran la primera autonomía en su territorio

Los pueblos chimán, yuracaré y mojeño- trinitario del Territorio Indígena Parque Nacional Isiboro Sécure (Tipnis) se declararon como primer territorio indígena autónomo en Bolivia con el respaldo de la nueva Constitución Política del Estado Plurinacional.

Con esa determinación se inició el proceso hacia el autogobierno en el marco de la nueva Carta Magna promulgada por el presidente Evo Morales el 7 de febrero pasado.

El acto de declaración se desarrolló con la presencia de autoridades indígenas del Tipnis y líderes de organizaciones indígenas del departamento del Beni, quienes participaron en la primera marcha por la tierra y el territorio en 1990.

En ese año se consiguió también que el Parque Nacional Isiboro Sécure fuera declarado territorio indígena.

La declaración de autonomía del Tipnis, un extenso territorio al sur del departamento del Beni, fue escrita en una resolución firmada por los dirigentes indígenas con respaldo de organizaciones indígenas departamentales y nacionales.

"Los pueblos indígenas Chiman, Yuracaré y Mojeño-Trinitario, habitantes del Territorio Indígena Parque Nacional Isiboro Sécure, nos declaramos Territorio Indígena Parque Nacional Isiboro Sécure autónomo.

"Eso en el marco de los artículos 289, 290, 291, 292, 293, 294, 296 y artículo 385 de la nueva Constitución Política del Estado, con todos los derechos, deberes y competencias establecidas", señala el artículo primero de la resolución de los pueblos indígenas.

"Nos declaramos autónomos para buscar un mejor futuro", afirmó el presidente de la Subcentral indígena del Tipnis, Adolfo Moye, en un discurso minutos antes de leer la resolución que para los dirigentes indígenas es el fin de un proceso que comenzó en 1990.

"Con esta declaración de autonomía se cierra un ciclo de lucha del Tipnis que consolida nuestro territorio, desde la marcha (de 1990) hasta esta declaración.

"A partir de hoy se inicia la segunda etapa de lucha, que es recorrer ese camino hacia nuestra autodeterminación", afirmó el dirigente indígena Fernando Vargas.

Otro importante testigo y acompañante de la lucha indígena, monseñor Manuel Eguiguren, ex obispo auxiliar del Beni, expresó su regocijo con la declaración de autonomía.

"Nadie pensaba que los pueblos indígenas recuperarían la voz, a principios de los noventa.

"Ahora asistimos a un proceso de lucha que culmina con la autonomía de los pueblos indígenas, protagonistas de la lucha. Los que participaron en la lucha, algunos ya han fallecido, y son héroes del Beni", manifestó el sacerdote.

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Brasil: La Dirección del PT Respalda la candidatura de Dilma Rousseff


El Partido de los Trabajadores, del presidente brasileño Lula da Silva, respaldó la postulación de la ministra Dilma Rousseff como candidata a la presidencia en los comicios de octubre de 2010. La dirección del PT, que hoy celebra su 29 aniversario, se expresó ayer unánimemente a favor de Rousseff, que cuenta con el respaldo de Lula da Silva, informó hoy el diario Folha on line.

Actual ministra de la Casa Civil (principal cartera política), Rousseff conquistó espacio en el gobierno en 2005, tras la renuncia de José Dirceu, envuelto en un escándalo de corrupción, quien era el ex hombre fuerte del gabinete.

La postulación oficial de Rousseff sólo se efectuará a fines de este año o principios del próximo, pero el espaldarazo expresado por la cúpula del PT fue una virtual confirmación de su nominación, según Folha.

Rousseff fue la principal oradora durante el encuentro petista en el que elogió la figura de Lula y el modo en que enfrenta la crisis económica.

"Un buen gobierno combate la crisis, un gobierno excepcional aprovecha las oportunidades que se presentan en la crisis", señaló la funcionaria y posible candidata.

Foto: Brasil - La ministra-jefe de la Casa Civil (principal cartera política), Dilma Rousseff, participa del debate en el Partido de los Trabajadores (PT) sobre la crisis financiera internacional y sus efectos en Brasil. / Autor: Marcello Casal Jr - ABR


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Chile: El fantasma de la "crisis asiática" ronda la economía

El fantasma de la "crisis asiática" (1997-1998) ronda en la mente de los chilenos en momentos en que comienzan a sentir la desaceleración global desatada por Estados Unidos.

La "crisis asiática" se desató el 2 de julio de 1997 cuando la divisa tailandesa, el baht, colapsó drásticamente y generó una negativa reacción en cadena en Asia y el resto del mundo.

Sólo China, con la fortaleza de su economía producto de las reformas y la apertura al exterior, pudo hacer frente sin mayores dificultades a esa debacle.

Cuando comenzó esa crisis, el entonces presidente Eduardo Frei y quien ahora nuevamente es candidato, dijo que Chile se encontraba "blindado" y que no sufriría sus efectos.

Tiempo después, producto de un manejo económico desprolijo, el país entraba en recesión y jamás volvió a recuperar la tasa de crecimiento del 7 por ciento anual que exhibía hasta 1997.

Aunque el consenso actual es Chile está mejor preparado para enfrentar las actuales turbulencias, sobre todo por el programa gubernamental anticrisis por 4.000 millones de dólares, existe preocupación por la tasa de interés fijada por el Banco Central.

A juicio del presidente del senado, Adolfo Zaldívar, "una política errada de tasas, como la que se aplicó el año 98, fue una de las causas de la mala forma en que Chile enfrentó la crisis asiática".

Subrayó que "es de esperar que esta vez no se repita". En aquella oportunidad, hubo descoordinación entre el Banco Central, encabezado por Carlos Massad, y el ministro de Hacienda de la época, Eduardo Aninat, que trajo negativas consecuencias para el país.

Bajo la misma lógica, el senador socialista Jaime Gazmuri, aseguró que "tenemos que ir a una reducción paulatina de tasas, porque todos los pronósticos indican que la inflación tiende a la baja y, por tanto, las tasas altas hoy día no se justifican".

Pese a que el Banco Central rebajó en enero en 100 puntos la tasa de interés, los parlamentarios y economistas lo critican por el rezago con que actúa frente a la coyuntura actual, cuando la inflación cayó drásticamente y existe la posibilidad de que el país enfrente una deflación.

Si en noviembre pasado la inflación en doce meses estuvo a punto de alcanzar los dos dígitos (9,9%), las actuales proyecciones apuntan a que en octubre podría situarse bajo 1%, con riesgos de pasar a un dato anualizado negativo.

La actual crisis global es más amplia y profunda de lo previsto, según diversos especialistas.

El presidente del BCCh ha dicho que "la caída en los precios de las materias primas ha reducido la tasa de inflación en Chile, pero hay poco riesgo de que ocurra una deflación".

El instituto emisor redujo su pronóstico de inflación para el 2009 a un 3,1 por ciento, desde un cálculo previo de un 4,0 por ciento, y anticipó nuevos recortes en la tasa de política monetaria.

Impactos de la "crisis asiática"

La "crisis asiática" afectó a Chile de distintas formas porque Asia era un destino importante de sus exportaciones.

La fuerte contracción de las economías del sudeste asiático y la parálisis de la economía japonesa hicieron que cayeran los volúmenes exportados y los precios de los productos, especialmente el cobre.

La debacle de las monedas asiáticas elevó la presión de importaciones de bajo precio sobre la economía chilena.

Finalmente, las turbulencias en los mercados internacionales de capitales dificultaron y encarecieron el acceso a las inversiones extranjeras necesarias para financiar el déficit de cuenta corriente.

De todas formas, Chile enfrentó esa crisis con una gran solvencia externa y aplicando un conjunto de instrumentos de política económica. La tasa de desempleo llegó a niveles cercanos al 15 por ciento.

En 1998, la deuda externa chilena representaba 35 por ciento del Producto Interno Bruto con 95 por ciento de los pasivos a mediano y largo plazo.

Las reservas internacionales equivalían al 22 por ciento del PIB y superan con creces el déficit de cuenta corriente más los vencimientos de corto plazo de la deuda.

Hoy la devaluación del peso chileno, la baja de los combustibles, la mayor disponibilidad de recursos del gobierno y el descenso de la inflación, factores que no estuvieron presentes en la crisis asiática, permiten a Chile afrontar con cierto optimismo la desaceleración de la economía mundial.

La deuda externa es mínima y el sector financiero se mantiene sólido, pero los bancos han elevado las restricciones al crédito.

Hay una baja en las exportaciones y también en las inversiones extranjeras, y se mantiene la caída del precio del cobre. Las reservas estatales llegan a unos 50.000 millones de dólares.

El mayor problema es el aumento del desempleo, cuando ya se han registrado más de 150.000 despidos.

El escenario económico internacional es distinto, pero el fantasma de la "crisis asiática" se cierne sobre este país porque, además, aún no se ha despejado el horizonte en Estados Unidos y Europa, importantes destinos de los productos chilenos.

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Uruguay: Tabaré Vázquez y Lula da Silva se reunirán el 10 de marzo en Brasilia


El presidente uruguayo, Tabaré Vázquez, se reunirá en Brasilia el 10 de marzo con su colega Luiz Inacio Lula da Silva, para repasar temas regionales y bilaterales, en especial el tema energético.

Ambos mandatarios habían acordado un encuentro semanas atrás en sendas conversaciones telefónicas en una de las cuales Da Silva comunicó a Vázquez el restablecimiento del suministro de energía a Uruguay que se había paralizado.

Los cancilleres uruguayo, Gonzalo Fernández, y brasileño, Celso Amorím, definirán los próximos días la agenda que abordarán los presidentes, dijeron fuentes oficiales al diario El País las que precisaron que la cuestión energética será uno de principales tópicos.

Previo a su viaje a Brasil Vázquez participará el 5 y 6 de marzo en Montevideo de un seminario sobre gobierno electrónico, al que asistirá el secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA), el chileno Miguel Insulza.

Foto: Uruguay – Los presidentes Tabaré Vázquez (Uruguay) y Luiz Inacio Lula da Silva (Brasil) durante un encuentro en Montevideo. / Autor: Fabio Rodrigues Pozzebom - ABR


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Ecuador: Debate el Congreso la ley de soberanía alimentaria

El Congreso interino de Ecuador comenzó el debate sobre el proyecto de ley de Soberanía Alimentaria, cuyo objetivo es fomentar la producción sostenible y sustentable de alimentos sanos y nutritivos en el país.

Con 25 artículos, dos disposiciones transitorias, dos derogatorias y una final, la propuesta persigue incrementar la productividad de los pequeños agricultores y reducir la dependencia de los alimentos importados.

El debate comenzó tras la presentación de un informe de la subcomisión de Salud, que tramita la ley y que ha realizado encuentros con organizaciones sociales y agrícolas para escuchar comentarios y sugerencias.

La discusión se celebra después del Foro Virtual sobre este tema, el cual se llevó a cabo el fin de semana con la participación de organizaciones civiles y agropecuarias de siete provincias de Ecuador.

En la cita, realizada a través de internet, representantes de varias organizaciones destacaron la necesidad que de dicha ley explique de manera clara el uso las tierras, el acceso al agua y la producción de alimentos.

Uno de los participantes sugirió que en el proyecto se establezca la participación de la banca privada para respaldar la producción.

El proyecto establece y define el seguro agropecuario, desarrolla la normativa del fomento a la producción y amplía las acciones de fomento a la pequeña y mediana producción.

El legislador Jaime Abril, a cargo de la subcomisión de Salud, dijo que la ley forma parte de las disposiciones constitucionales que promueven el derecho al buen vivir, contemplado en la nueva Carta Magna, vigente desde finales de 2008.

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Nicaragua: Impulsa el gobierno un programa alimentario ante la crisis

El gobierno de Nicaragua, a la par de mantener programas sociales, impulsa el abastecimiento alimentario y la oferta de productos de exportación en el área económica, afirmó hoy el asesor presidencial para Asuntos Sociales, Orlando Núñez.

Nicaragua es un país que se da el lujo de no mandar al desempleo a miles de trabajadores diariamente, como ocurre en Estados Unidos, y sobre todo mantiene una política de seguridad alimentaria en medio de la crisis económica mundial, indicó.

Núñez señaló que en Estados Unidos se mandaron a la calle a 20. 000 personas cada día durante enero pasado, para un total de 600.000 desempleados en un mes, mientras que Nicaragua, un país pequeño, se da el lujo de mantener un abastecimiento alimentario, el empleo y las exportaciones a la región.

El gobierno del presidente nicaragüense Daniel Ortega, a pesar de la crisis económica mundial, mantiene una política estricta de financiamiento a los productores agropecuarios para incentivar la producción, mejorar los ingresos familiares y asegurar el autoabastecimiento de alimentos en el país.

Núñez señaló que en Nicaragua el crédito es sinónimo de empleo, debido a que la sociedad no es asalariada y sólo 30 por ciento tiene un empleo formal.

"El 70 por ciento de la fuerza laboral la componen trabajadores por cuenta propia, de manera que hablar de empleos es hablar de créditos y el gobierno los ha mantenido para la producción", al pasar de 2.000 millones de córdobas (100 millones de dólares) en 2007, a 2.500 millones de córdobas (125 millones de dólares) en 2008, indicó.

Como ejemplo, Núñez dijo en entrevista con la sandinista Radio La Primerísima, que en el caso del rubro del frijol, el año pasado éste alcanza más de 60 millones de dólares exportables y se encuentra entre los principales productos de exportación, incluso antes del café y la carne.

"La crisis y recesión en el mundo significa menos empleo, producción y crédito, pero aquí tenemos más créditos, metas de producción agroalimentaria y de abastecimiento, aunque sean mínimas, como las del año pasado", destacó el asesor presidencial para Asuntos Sociales.

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Estados Unidos: Barack Obama dice que la economía se recuperaría el próximo año

El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, dijo anoche que la economía de EE.UU. se recuperará el próximo año si se toman las medidas correctas.

En la primera rueda de prensa de su presidencia, Obama afirmó que el año 2009 será difícil, sin embargo, añadió que espera que comiencen a ver mejoramientos significativos en la economía el próximo año.

Las empresas podrían volver a comenzar a invertir, y los consumidores sentirán la confianza en la estabilidad de sus trabajos de tal forma que comenzarán a realizar compras el próximo año, agregó Obama. No obstante reconoció que la crisis crediticia todavía es "real y aún no concluye".

La administración de Obama aplazó detalles de un paquete de 350.000 millones de dólares para ayudar a los bancos, para que los legisladores se concentraran en aprobar el paquete de estímulo.

En la conferencia, Obama admitió que no sabía si el gobierno necesitará más de los restos 350.000 millones de dólares de fondos para restaurar el sistema financiero estadounidense.

"Todavía no sabemos si vamos a necesitar dinero adicional o cuánto sería necesario, hasta que veamos que tan exitosos somos en recuperar el nivel de confianza en el mercado", añadió Obama.

"Vamos a cooperar con los bancos en una manera efectiva para limpiar sus balances, de tal forma que la confianza en el mercado se restaure", añadió.

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Palestina: Hamas acepta la tregua de 18 meses con Israel

Un funcionario del movimiento islámico Hamas dijo que su grupo acepta un acuerdo de tregua de año y medio con Israel, se espera que el Hamas dé su respuesta oficial a la tregua horas más tarde.

Mohamed Nazal, un líder del Hamas en Damasco, dijo hoy en un sitio de internet del grupo que "las conversaciones de tregua están enfrentando algunas dificultades, principalmente por los términos de la tregua".

"Israel no desea una tregua limitada con un cierto periodo de tiempo, aunque hemos aceptado una tregua de año y medio. El otro problema que enfrentamos está relacionado con el cese del sitio y la apertura de los cruces", dijo Nazal.

Una delegación del movimiento Hamas, encabezada por el importante líder Mahmoud al-Zahar llegará esta tarde a El Cairo desde Damasco para entregar la respuesta final del movimiento a funcionarios egipcios.

Nazal dijo que Egipto no quiere, en la primera etapa del acuerdo, incluir la reapertura del cruce fronterizo Rafah, porque "Egipto quiero abrir el cruce en el marco de un acuerdo entre el Hamas y la Autoridad Palestina".

"Esto significa que no existen garantías de reabrir el cruce fronterizo Rafah", dijo Nazal, quien agregó que "con respecto a los cruces con Israel, éste dijo que los reabriría parcialmente y permitiría que ingrese a Gaza el 80 por ciento de los materiales".

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Irán: El presidente Mahmud Ahmadinejad dispuesto al diálogo con Estados Unidos

El presidente de Irán, Mahmud Ahmadinejad, aseguró hoy que Teherán está "listo para tener un diálogo" con Estados Unidos, en el marco de "una atmósfera justa y de respeto recíproco".

El mandatario consideró que Irán se convirtió en una "verdadera superpotencia", sin posibilidad de ser objeto de amenazas militares, al hablar en el 30 aniversario de la Revolución Islámica.

El presidente iraní manifestó en la Plaza Azadi de Teherán que el cambio impulsado por el gobierno de Obama "debe ser fundamental y no táctico".

Los coloquios, dijo, deben estar orientados a "las raíces de la inseguridad" en la región y sus causas, entre las que identificó la política del ex presidente Bush.

El ex mandatario estadounidense, advirtió Ahmadinejad, "debe ser puesto bajo proceso" como responsable de "más de un millón de muertos en Irak después de la invasión", como así también "los líderes del régimen sionista", en referencia a Israel. Irán, manifestó el presidente, "fue sometido en los últimos años a una amenaza permanente por Estados Unidos".

Irán afronta el litigio por sus planes nucleares, a los cuales Estados Unidos y países europeos atribuyen fines militares, desestimados por Teherán.

El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas reclama a Irán la cancelación de esos planes e impuso sanciones por la persistencia de esos programas, a los que Irán considera parte de su derecho soberano, con desarrollo bajo normas de no proliferación.

El nuevo gobierno de Estados Unidos, del presidente Barack Obama, abrió la posibilidad de avanzar en nuevos diálogos con Irán, bloqueados durante la administración de George W. Bush.

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